哈尔滨海关先行先试倾力打造向北开放新高地

2020-09-14 10:23:58浏览:3671 评论:0 来源:哈尔滨海关   
核心摘要:中国(黑龙江)自由贸易试验区设立一年来,哈尔滨海关积极思考、主动作为,强化把关、优化服务,立足龙江需求,突出沿边特色,深化中俄合作,着力制度创新,全力打造向北开放的新高地,谱写了龙江自贸试验区建设发展的新篇章。

中国(黑龙江)自由贸易试验区设立一年来,哈尔滨海关积极思考、主动作为,强化把关、优化服务,立足龙江需求,突出沿边特色,深化中俄合作,着力制度创新,全力打造向北开放的新高地,谱写了龙江自贸试验区建设发展的新篇章。


哈尔滨海关先行先试倾力打造向北开放新高地

哈尔滨海关关长卢厚林(右二)到中国(黑龙江)自由贸易区黑河片区调研


制度创新,让海关政策红利持续释放


“进口粮食可以进境后再申报指定加工企业了,而且检疫审批速度更快了,原来需要20个工作日,现在当天申请、即时办理,当天就能获得检疫许可证,这可解决了我们企业的大难题!”绥芬河良运农产品开发有限公司董事长李成国由衷地感慨。


“优化黑龙江边境自贸片区进境俄罗斯粮食检疫流程”这一举措,是哈尔滨海关根据边境贸易粮食进口批次多、批量小的特点,争取海关总署支持将审批事权下放,从优化检疫许可流程和指定加工管理角度出发进行的制度创新。该项举措通过简化环节,不再要求企业在办理检疫审批时提前确定粮食加工厂,大大节约了企业的业务办理时间,降低了企业运营成本。截至目前,已审批进境粮食4.1万吨。而这,只是哈尔滨海关在自贸试验区推进制度创新,持续释放海关政策红利的一个缩影。


中国(黑龙江)自由贸易试验区设立以来,哈尔滨海关立足龙江自贸试验区目标定位和发展需求,突出沿边特色,打好“对俄牌”,将自贸试验区建设与促进沿边开发开放、推进对俄合作紧密结合,与边民互市贸易落地加工政策叠加,全面复制推广6批自贸试验区创新制度,从推进大通关、搭建大平台、畅通大通道、服务大创新4个方面出台20项支持措施,形成了“落地一批、申报一批、储备一批”的海关制度创新滚动工作模式。


四大举措注入新动能。制度创新造就了成本“洼地”,更支撑着企业的生存与发展。为进一步提速增效,简化手续,降低企业成本,哈尔滨海关在出台20项支持自贸区建设具体措施的基础上,又提出四项创新举措获海关总署备案,在龙江自贸试验区先行先试。根据边境贸易实际,试行“优化黑龙江边境自贸片区进境俄罗斯粮食检疫流程”创新举措,解决了边境贸易进境粮食企业办理检疫许可时审批环节多、周期长、手续繁琐等问题;为支持黑龙江省中医药产业和中俄边境地区中药材产业规模化发展,试行“俄罗斯低风险植物源性中药材试进口”创新举措,根据国内急需、风险可控的要求,将允许进口的中药材种类由5种扩大到15种;根据龙江加工贸易行业发展需要,试行“优化加工贸易料件消耗申报核销管理”创新举措,依托企业自主声明简化前置审批手续,强化事中事后监督;主动对接服务中俄黑龙江公路大桥建设,试行“跨境运输车辆监管信息一站式备案”创新举措,打造信息共享、执法互助、方便快捷的跨境运输车辆监管信息系统,实现进出境车辆监管信息在海关、公安、交通运输部门间共享共用,让数据多跑路,让运输企业少跑腿,从而大大畅通国际物流运输。


海关的创新举措,换来了亮眼的成绩单:2020年1-7月,黑龙江自贸试验区实现进出口总值106亿元,占全省进出口总值11.6 %,充分发挥了开放平台的拉动作用。一年来新增海关注册企业491家,自贸试验区的巨大吸引力逐步显现。


优化服务,让通关更便利


通关效率的提升,营商环境的优化,吸引了更多企业集聚,擦亮了自贸试验区这块龙江对外开放的“金字招牌”。在海关的积极推动和相关部门的共同努力下,2020年上半年黑龙江省口岸进口整体通关时间26.62小时,比2017年压缩56.23%;出口整体通关时间0.99小时,比2017年压缩65.66%。


围绕黑龙江省委省政府“办事不求人”的工作部署,哈尔滨海关着眼于企业和人民群众办理各类海关事项的实际需求,制定了“办理海关事项不求人”实施方案,运用信息化、智能化手段,营造公开、透明、可预期的通关环境。成立工作专班,出台优化口岸营商环境、深入推进兴边富民行动等3批共63项针对性措施,全力打造“办理海关事项不求人”特色品牌,巩固“四零承诺”服务工作成果,不断提升海关业务窗口服务质量水平。启动视频“面洽系统”,将业务处理传统流程中需面洽交互的部分转换为远程视频形式,并增设录证功能,实现执法过程留痕迹、能监控、可追溯,企业和群众足不出户即可利用互联网视频远程参与海关业务办理。通过视频面洽系统,事中、事后验估由原来的1个工作日,压缩到即时办结。截止目前,在哈尔滨市通过“面洽系统”办理企业注册、商品验估等业务304笔,提供咨询服务3000余次。


为营造推动贸易便利化的浓厚氛围,持续提升贸易便利化水平,哈尔滨海关分别与黑龙江省卫健委、商务厅、税务局、市场监督管理局、哈兽研等单位开展沟通交流,加强协调配合,签署合作协议,共同发力支持龙江经济社会发展;与俄罗斯远东海关局密切沟通合作,加强通关领域、贸易统计、边境执法、疫情信息通报等方面合作,提高口岸通关效率,降低企业通关成本,打造便捷高效的跨境通关环境。


精准施策,让企业轻装前行


新冠肺炎疫情发生以来,部分企业一度面临原料供应不足、库存积压严重、资金压力增大等问题。为最大程度减小新冠肺炎疫情的影响,哈尔滨海关全力做好稳外贸工作,打通惠企政策落实“最后一公里”,助力企业轻装前行。在自贸试验区打造非侵入、非接触式海关智能监管服务模式,开辟口岸绿色通道,创新检疫监管措施,鼓励企业扩大出口,对企业复工复产急需的设备和原材料,优先受理报关,保证“随到随验”、“零延时”快速验放。


“此次疫情对我们企业造成了不利影响,海关主动服务,上门送政策,量身打造服务模式,通过在进出口环节实行提前申报、汇总征税等方式,让我们真正降低了成本,缩短了通关时间,为我们开拓俄罗斯市场,扩大产业链和供应链创造了有利条件,进一步增强了我们开拓国际市场的信心和预期”。九三粮油工业集团有限公司副总裁安科峰感慨地说。


支持复工复产,海关打出组合拳。在认真落实海关总署促进外贸稳增长10条措施基础上,哈尔滨海关结合龙江实际情况和企业需求,迅速研究出台促进龙江外贸创新发展的12条措施,全力帮扶龙江外贸企业复工复产。保障防疫物资快速通关,在省内陆路、航空、水运、邮运各口岸现场设立专用窗口、绿色通道,确保进境防控物资通关“零延时”,同时,加强对进出口医疗防护物资质量监管,保障人民群众生命健康安全,维护中国制造良好声誉;随到随验进口粮食、食品、肉类等生活物资,企业复工复产急需设备和原材料,以及春耕备耕和农业生产急需的化肥、种子、农机具等进口物资;高效验放俄罗斯进口铁矿砂177余万吨,确保省内重点钢铁企业的原料供应;调整输俄果蔬海关监管模式,保障国内果蔬顺畅出口俄远东地区;积极与俄方相关部门沟通协调,促成俄罗斯恢复对华原木出口,2020年1-7月,共监管进口原木267.3万立方米;积极发挥海关企业协调员的作用,对省内45家重点企业实施“一企一策”精准服务;坚决执行企业通关滞报金、滞纳金减免政策,保证国家相关减税降费措施落到实处,2020年1-7月,共为企业减免滞报金97.3万,滞纳金37.1万元,减免税款1.67亿元。


靶向发力,让新兴产业和大项目建设全面提速


助力新兴业态发展。哈尔滨海关高效服务跨境电商产业,实现跨境电商一般出口、网购保税进口业务和直购进口业务顺利开展。2020年1-7月,我省跨境电商进出口值4.6亿元,同比增长6.5倍。同时,积极支持配合省商务厅搭建龙江跨境电商交易公共服务平台,推动龙江跨境电商产业提速发展。


支持“三桥一岛”等重大项目建设。哈尔滨海关党委成员深入省内各口岸调研,实地指导推进中俄同江铁路大桥、黑河公路大桥桥头区及黑瞎子岛公路口岸、黑河跨江索道工程规划建设,提出合理化建议,推动口岸加快建设开通。


服务中俄东线天然气建设和运营。为人员和设备跨境作业及调试提供便利,确保顺利通气运营。同时,积极做好监管服务,2020年1-7月共监管进口天然气20亿立方米。


促进边境贸易创新发展。组织制定边民互市贸易进口商品落地加工操作指引,配合省直相关部门对边民互贸进口商品落地加工开展压力测试,加快推进国家优惠政策的落地见效,目前第一批进口大豆已运抵黑河自贸片区加工企业。支持中欧班列运营,开辟通关绿色通道,提供“自主选择通关模式”“舱单归并”等便捷通关服务, 2020年1-7月,共监管班列206列、13430标准箱,同比增加70.25%和119.23%。


完善省内口岸功能建设。指导齐齐哈尔进境肉类指定监管场地通过海关总署验收,哈尔滨、绥芬河进境肉类指定监管场地获海关总署批准立项。目前,全省共有进境肉类、粮食、冰鲜、食用水生动物、植物种苗5类22处指定监管场地。


哈尔滨海关关长、党委书记卢厚林表示:潮起海天阔,扬帆正当时!哈尔滨海关将以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,不断拓宽思路视野,深度挖掘改革潜力,持续释放政策红利,扎实推进海关制度创新和治理能力建设,以营商环境赋能开放水平,以优质服务提升对俄门户功能,推动中国最北自贸试验区乘风破浪、腾飞起航。


(责任编辑:米雪)

菏泽市应急局对曹县涉爆粉尘企业开展“两节”前安全生产执法检查

中俄木材专列抵达武威国际陆港

免责声明
• 
除非特别注明,中国木业网所载内容及图片来源于互联网、微信公众号等公开渠道,不代表本站观点,仅供参考、交流之目的。转载的稿件及图片版权归原作者或机构所有,如有侵权,请联系删除。
 
0相关评论